日前,东莞市第二人民法院虎门法庭联合东莞市虎门镇人大,开展“助力司法服务进基层·共建虎门和美村居”活动,首次将巡回审判庭审现场“搬”进了镇人大代表中心联络站。
巡回审判首次开进人大联络站
“现在开庭!”6月11日早上10时半,东莞市第二人民法院虎门法庭副庭长欧泽林法官郑重地敲响了法槌。
不同寻常的是,这次他不是坐在虎门法庭大审判庭里,而是在位于虎门镇大宁社区居委会大楼二楼的虎门镇人大代表中心联络站。
▲ 巡回审判现场。方锦妍 摄
虎门法庭首次将巡回审判开进这里。市镇两级人大代表、司法分局相关负责同志、人民调解员、社区法律顾问、法学会成员、村民代表等20余人旁听庭审。
这是一起常见的房屋租赁合同纠纷案。在东莞市虎门镇,很多企业都是租赁他人房屋进行经营。租户某公司此前被法院生效判决须支付房东租金及滞纳金等。这回,租户起诉房东,认为房东已拿到租金及滞纳金等,则应退回租户此前缴纳的合同保证金。
在欧法官的主持下,庭审有条不紊地进行。双方当事人分别进行了举证、质证,并发表了辩论意见。
庭审持续了约1小时。庭审结束时,因双方意见分歧较大,暂未能达成调解。法院将另行组织调解或择日宣判。
是司法民主的生动实践
“法院开庭非常严肃规范。这样的巡回审判好比法律课堂,我们旁听也深受教育。”庭后,人大代表们对庭审效果纷纷表示点赞。
部分人大代表还同时担任法庭的特邀调解员,表示以后将更加认真学习,努力提升法律水平,发挥其群众基础优势,积极协助法庭调处矛盾纠纷。
欧法官听取了人大代表们的评议意见,并结合刚才的庭审,对现场旁听人员进行了普法讲座和答疑解惑,以进一步加强群众的法治观念。
巡回审判活动结束后,东莞市第二人民法院虎门法庭庭长李子青和副庭长欧泽林等法官还和人大代表一起走访了虎门镇大宁社区党群服务中心,向群众了解对法庭司法服务的需求和建议。
▲ 走访大宁现场。方锦妍 摄
李子青介绍,该法庭与镇人大办公室建立了常态化的联络机制。这次巡回庭审活动,是虎门法庭与镇人大共建虎门镇“和美村居”矛盾纠纷预防调处中心的积极探索,是便民办案,也是普法宣传,更是体现司法民主的生动实践,将有助于提升人民群众的法治获得感和满意度。
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东莞市虎门镇“和美村居”矛盾纠纷预防调处中心在虎门法庭挂牌
为深入践行新时代“枫桥经验”,打通社会治理的“最后一公里”,助力推进虎门镇“百千万工程”的全面落实,服务保障经济社会高质量发展,2024年6月4日,东莞市虎门镇“和美村居”矛盾纠纷预防调处中心在东莞市第二人民法院虎门法庭揭牌成立。东莞市第二人民法院党组副书记、副院长陈义权表示,虎门法庭将积极发挥司法专业审判力量,推动该中心的建设,为基层社会治理提供有力的司法保障。
▲ 虎门法庭举行“和美村居”矛盾纠纷预防调处中心揭牌仪式。李咏欣 摄
据悉,虎门镇以“一站式”吸纳化解矛盾纠纷为目标,聚焦“社区风险排查、就地矛盾化解、强化诉源治理、促进和谐美好”的目标定位,在“1+6+N”基层“一站式”社会治理工作体系建设基础上,创建镇村两级矛盾纠纷预防调处中心“和美村居”,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,最大限度地把社区的各类矛盾纠纷、风险隐患防范在源头化解,在前端解决。
该中心设为镇村两级,镇级调处中心设在虎门法庭,各社区设立分中心,具有矛盾纠纷预警、甄别、化解和分流引导等功能,按流程开展处置纠纷化解工作。
▲ 诉前调解。方锦妍 摄
虎门法庭采取八项措施积极推动该中心的工作:一是协调建立多部门联动响应机制,二是加强对人民调解的指导和支持,三是整合人民调解、律师调解、行业调解、专业调解的大调解工作格局,四是聚焦重点行业重点商圈的矛盾预防和化解,五是推动“万人成讼率”考核下沉到村社区,逐月向镇委镇政府及各成员单位通报各社区万人成讼率的研判情况,六是建立矛盾纠纷预警机制,七是加强对人民调解员、律师调解员、特邀调解员及职能部门的业务培训,八是通过巡回审判、公开审理、以案释法等加强普法宣传,引导当事人优先选择非诉方式解决纠纷。
据了解,自2024年初虎门镇开始筹备创建“和美村居”至今,“和美村居”矛盾纠纷预防调处中心参与调处纠纷6314件,其中成功调处4064件,调解成功率64.36%。